■ 深圳特区报记者 邹媛

党的二十届三中全会明确提倡要营造阛阓化、法治化、国际化一流营商环境。为深远贯彻落实党的二十届三中全会精神，市委七届九次全会提倡要按照“三化一双照”的念念路，愈加防御产业生态诞生，全场地深档次打造高水平营商环境。昨日，市发展改进委党组文书、主任郭子平接纳深圳特区报记者专访时示意，深圳当作首批国度营商环境调动试点城市，永久相持把优化营商环境当作“一号改进工程”，贯穿四年入选世界工商联“营商环境最好口碑城市”。市发展改进委将赓续发挥统筹诱惑作用，会同各区各部门在打造高水平营商环境上狠握落实、干出实效。

打造高水平政务环境

激勉议论主体活力

深圳特区报：市委七届九次全会重心强调了要打造高水平的政务环境，强化主动服务理念，进一步精简事项、种植速率、优化服务。深圳何如更好发挥政府作用，推动灵验阛阓和有为政府更好麇集？

郭子平：构建愈加开放、透明、高效的政务环境，有助于充分激勉议论主体活力、种植其阛阓竞争力。频年来，深圳相持优化政府管束与政务服务模式，对照世界银行最新营商环境评估体系，聚焦注册登记、获取议论场地、获取市政公用基础设施服务、征税等重心领域，络续精简审批事项，完善奢睿政务服务，接力跑出创业办事“加速率”。

现在，深圳99.4%的行政许可事项不错全程网办，企业和市民可通过手机随时在“@深圳-民气速办”平台提交诉求，政府部门将限期赐与办结，办理经过全程可见。在注册登记方面，议论者只需登陆“开办企业一窗通”一个平台，即可免费办理登记注册、免费刻章、发票领用、职工社保登记等业务，一天之内领到营业牌照；公用服务报装方面，只需要填写一张表单即可杀青“水电气视网”一键报装，最快1天内办结，2023年全市年平均停电时分初次降至每户10分钟，达世界当先水平；征税服务方面，深圳市电子税务局已全面笼罩主要涉税事项，网上讨教率达到99.7%，征税报表中92%的数据无需企业填写，征税东谈主只需补充极少数据，即可快速完成多个税种讨教。

在优化营商环境方面，深圳还将健全提高行政效劳和政务服务水平的机制，进一步精简事项、种植速率、优化服务，打造更高水平的政务环境。一是进一步范例行政审批服务。全面履行阛阓准入负面清单轨制，鼓动示知喜悦、证照划分等审批姿首改进，灵验削减存量许可，审慎适度新增许可事项。完善政府投资管束和社会投资服务体制机制，推动政府投资灵验带动社会投资，激勉社会老本投资活力。二是深远鼓动“高效办成一件事”。建立健全“高效办成一件事”重隐衷项清单管束机制和常态化鼓动机制，新增推出企业数据填报、企业挪动登记、就医用度报销、肯求公租房等服务，提高企业群众得回感。三是加强政务服务领域东谈主工智能应用场景推行。加速鼓动政府本人AI化、服务群众AI化、服务企业AI化、城市动手AI化，推出一批示范性强、知道度高、带动性广、企业群众得回感强的东谈主工智能应用场景，种植政务服务效劳。

营造高水平法治氛围

为议论主体添砖加瓦

深圳特区报：法治是中国式当代化的遑急保险，亦然深圳持续健康发展的遑急保险。深圳在营造高水平法治氛围方面有哪些具体举措？

郭子平：法治是最好的营商环境。频年来，深圳充分发挥法治固根底、稳预期、利长久的保险作用，对照世界银行营商环境评估条款，从撤废阛阓准入壁垒、优化阛阓监管、科罚买卖纠纷、完善破产退出等方面，为议论主体提供全场地法治保险。

《中共中央 国务院对于救济深圳诞生中国特质社会主义先行示范区的意见》公布以来，新制定出台轨则47项、修改轨则45项，率先在智能网联汽车、东谈主工智能、细胞和基因、低空经济等产业领域制定出台世界创举性地方轨则，为新经济新业态发展提供法治保险；上线全省首个行政规则监督码，打造“统筹规则+扫码入企”模式，牺牲涉企重叠搜检、多头搜检；出台矛盾纠纷多元化解条例，2023年深圳法院诉前化解纠纷17.7万件、种植23.9％，杀青以更低成本科罚民商事纠纷；率先试点个东谈主破产轨制，给予“诚笃而可怜”的创业者再创业的契机。

深圳改日将赓续用足用好特区立法权，以科学立法、严格规则、自制司法、优质服务为议论主体健康发展添砖加瓦，打造更高水平的法治环境。一所以高水平立法加大新质分娩力发展轨制供给。加速鼓动重心产业领域立法，对新技艺、新产业、新业态、新模式等实行包容审慎监管，推动计谋性新兴产业和改日产业高质料发展。二是构建以信用为基础的新式监管步地。深远开展跨部门空洞监管，推动涉企轻微作恶行径免于处罚清单、缩小处罚清单、从轻处罚清单、免于行政强制清单“四张清单”落地落实，让包容审慎有“表率”，柔性规则有“温度”。三所以数字化智能化推动司法责任提质增效。探索拓展东谈主工智能在司法领域推行应用，进一步裁降速裁、快执案件平均办理周期，提高纠纷化解效率。

构筑高水平开放高地

便利商当事人体世界性和国际化议论

深圳特区报：市委七届九次全会强调要提高企业投资贸易的开脱化便利化水平，络续增强每一位深圳市民、每一位来深圳的旅客、每一位在深圳投资兴业者、每一位在深圳办事者创业者的得回感幸福感安全感。咱们何如落实？

郭子平：当作世界改进开放的窗口，深圳积极融入、主动参与和服务构建新发展步地，在服务国内国际双轮回中作基地、作平台、作通谈、作枢纽。对照世界银行营商环境评估体系中的“阛阓准入”“国际贸易”等联想内涵，统筹鼓动更高表率的国际经贸章程衔尾，为世界乃至全球议论者在深投资兴业提供便利。

深圳深远落实放宽阛阓准入24条实施改进正向激励机制，在世界率先创设“解雇和依权力刊出”“停业登记”等与国际通行章程对接的轨制安排；持续推动通关便利化，推出世界首个跨境电商阳光化群众服务平台，2023年杀青出口举座通关时分0.79小时、入口7.38小时，为世界标杆；更新发布境外工作阅历便利执业招供清单，笼罩范围扩大到12个领域共37类；荒诞救济国际东谈主才来深执业创业，上线英文、法文、日文等多语种版块“i深圳”APP，积极打造全域支付示范区，最猛进度地便利外籍东谈主员在深责任生涯。

深圳将持续鼓动章程、规制、管束、服务与国际接轨，推动杀青国内国际双轮回互相促进，打造更高水平的开放环境。一是服务构建世界合股大阛阓。全面落实自制竞争审查轨制，率先履行政策制定机关里面特定机构合股审查模式，强化自制竞争审查的刚性握住。加速出台深圳民营经济促进条例，救济民营企业参与交通、动力、通讯等基础设施竞争性领域投标竞标。二是完善“引进来”服务保险。争取国度服务业扩开放放空洞试点，有序鼓动放宽外资从事旅游业务、诞生独资病院、开展东谈主体干细胞、基因会诊与调理技艺斥地和应用等准入牺牲，更荒诞度眩惑和欺诈外资。三是提高对外投资空洞服务能力。通过资源整合、信息分享等姿首，为企业拓展国外阛阓提供常态化服务支撑。

构建高水平产业生态

种植城市眩惑力竞争力

深圳特区报：市委七届九次全会在全场地深档次打造高水平营商环境基础上，提倡要愈加防御产业生态诞生，咱们将重心围绕哪些维度来张开？

郭子平：产业生态的构建如故成为意想一个地区营商环境的遑急标尺，平直决定着城市的眩惑力和竞争力。深圳正在围绕分娩、销售、科技、服务等多维度，接力成为要素资源最贴近、获取要素最便利的当先城市，确保在深企业大约以最方便最顺畅的姿首涉及所需资源，营造应有尽有、无所不有，高效方便、性价比高，片面杰出、空洞上风更强的产业生态。

一是着力种植产业链协同配套能力。深圳不仅是全球工业种类最都全、配套最完善的城市之一，金融、商贸、物流等服务业发展水平也当先世界。深圳的企业不错在1.5小时路程内，找到从居品研发、联想、作念出样品再到批量分娩的全链条产业配套，1周内可完成从居品原型到居品再到小批量分娩的经过，通过海港、空港等枢纽发往世界、走向世界。

深圳还将络续强化产业链协同配套，着力构建凹凸链成线、操纵配套依存、产业会通发展、大中小企业精良协同的配套生态。持续鼓动产业链强链、补链、延链，以链主为中枢完善上风产业链关键体式布局，抢握东谈主工智能、低空经济等产业“风口”加大资源进入力度，培育一批各具特质、上风互补、结构合理的计谋性新兴产业和改日产业集群；落实好全市加速服务业高质料发展大会精神，对准会通化、高端化、数字化、绿色化、国际化、特质化标的，加速构建优质高效的服务业新体系；持续培育壮大各样议论主体，分体式、分领域救济处于不同成长阶段的各式总计制企业发展壮大；健全高成长性企业发现和培育机制，推动企业加速上限制、上台阶，酿成大企业顶天马上、中小企业没头没脑的发展步地；持续种植产业链供应链安全韧性水平，建立健全产业链供应链安全风险评估和搪塞机制，全链条鼓动技艺攻关、后果应用，作念好产业链关键体式产能储备和备份。

二是着力构建一流的调动生态体系。深圳将持续强化企业科技调动主体地位，络续完善调动生态体系。以主阵脚的当作加速大湾区空洞性国度科学中心诞生，探索“政府主导、平台统筹、阛阓化运作”的体制机制，种植重要科技设施服务企业调动的能力；系统筹画布局观念考证、中考考证平台诞生，明确诞生时序、诞生主体等关键身分，进一步加大资金救济力度，“一平台一决策”鼓动诞生，更好服务企业的技艺调动回荡。

三是着力打造愈加开放的新技艺新址品应用推行环境。深圳将进一步加大应用场景开放力度，聚焦重心产业滚动更新发布典型应用场景清单，深远实施“东谈主工智能+数据要素×”行动，加速“城市+AI”应用场景落地，组织实施一批跨领域、空洞性标杆和亮点样式，打造应用考验场；深远实施“我帮企业找阛阓”行动，分领域分主题常态化开展产销对接专项行径，鼓动“产供销、表里贸、凹凸游、资金流”一体化发展。

四是着力构建高性价比的要素保险体系。频年来，深圳深远鼓动要素阛阓化确立空洞改进，出台制造业降成本20条等系列政策步调，接力于为各样议论主体提供方便、都全、性价比高的要素资源。

深圳以持续完善诽谤各方面要素成本的机制为主见，打造要素资源最贴近、获取要素最便利的城市。加大中小微企业融资救济力度，用好深圳信用（征信）服务平台，建立健全民营企业信用现象空洞评价体系和增信轨制，推动更多精确惠企政策和专属金融服务直达个体小微议论主体；加大产业空间保险力度，优化贴近连片斥地诞期望制，开展各样产业园区用地专项治理，深挖地盘供给后劲，优化地盘供应和工程诞生样式审批机制，加速地盘整备速率，种植地盘欺诈效率；优化群众行状补贴模式，探索对低于行业平均成本的议论企业按省俭成本的一定比例给予奖励，激励企业降本增效；高表率鼓动捏造园区诞生，打造涵盖政策、居品、第三方服务、园区信息、企业数据的全量资源库，推动全市行业资源和企业服务资源向街谈小微企业和个体工商户下千里，提供卓绝物理界限牺牲的一站式服务。

营商环境莫得最好，唯有更好。在市委市政府的诱惑下，深圳市发展改进委将深远贯彻落实党的二十届三中全会精神，按照市委七届九次全会责任部署，将打造阛阓化、法治化、国际化一流营商环境摆在愈加杰出的遑急位置，相持问题导向和系统不雅念，持续深化重心领域关键体式改进调动，以高水平营商环境助力高质料发展，助推深圳在进一步全面深化改进鼓动中国式当代化的伟大推行中走在前线、勇当斥候。

海量资讯、精确解读，尽在新浪财经APP